大眾網(wǎng)記者 趙奕寧 東營報(bào)道

　　為促進(jìn)科技金融深度融合，引導(dǎo)銀行加大科技型中小企業(yè)信貸支持，降低銀行放貸風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)融資成本，切實(shí)推進(jìn)科技金融高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)，近期，《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息東營市工作指引》（以下簡稱《工作指引》）正式出臺(tái)。8月22日，東營市委宣傳部、市政府新聞辦舉行《工作指引》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，對政策中所包含的科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息支持對象、條件和標(biāo)準(zhǔn)、貸款備案管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理、貸款貼息管理、績效評價(jià)與監(jiān)督管理等內(nèi)容作出解讀。該政策自2024年8月7日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，在東營市行政區(qū)域內(nèi)注冊、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、經(jīng)國家認(rèn)定有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)或省科技廳認(rèn)定符合貸款條件的企業(yè)，單戶企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案的貸款余額不超過2000萬元，且設(shè)立時(shí)間不超過5年（60個(gè)月），從業(yè)人數(shù)不超過300人，上年度資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過5000萬元的入庫科技型中小企業(yè)，可享受《工作指引》中的科技成果轉(zhuǎn)化貸款。

　　2020年12月16日后備案并按時(shí)還本付息的備案貸款企業(yè)，可從符合條件的貸款中任選一筆申請貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的40%，每家企業(yè)最高貼息50萬元，只享受一次，具體流程為：貸款企業(yè)按時(shí)還本付息→銀行通過“山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款管理系統(tǒng)”對貸款進(jìn)行結(jié)清確認(rèn)，→貸款企業(yè)通過“山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款管理系統(tǒng)”按規(guī)定提交貼息資金申請→縣區(qū)（功能區(qū)）科技部門、市科技局通過“山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款管理系統(tǒng)”逐級(jí)審核→省科技廳復(fù)核→復(fù)核通過后公示5個(gè)工作日。每年10月底年度貼息集中申報(bào)受理，貼息資金當(dāng)年審核、次年撥付，由省科技廳直接撥付至企業(yè)。

　　此外，銀行省級(jí)分行或地方銀行總行同時(shí)符合貸款已備案并經(jīng)省科技廳公告；貸款已根據(jù)《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》（中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國人民銀行令〔2023〕第1號(hào)）認(rèn)定為不良貸款；盡責(zé)開展貸后管理，確保貸款按規(guī)定用途使用，對逾期貸款積極催收后，仍未收回的貸款三個(gè)條件，可享受以下補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為備案貸款不良本金的35%，對通過“科融信”平臺(tái)增信評估的早期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)授信額度內(nèi)的信用貸款本金損失，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例最高可達(dá)45%。市、縣區(qū)（功能區(qū)）兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例不低于同筆貸款不良本金的省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例，由市縣兩級(jí)按現(xiàn)行財(cái)政體制分別分擔(dān)；剩余損失由銀行承擔(dān)。

　　同時(shí)，銀行可申請科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案，備案流程為：銀行在貸款發(fā)放后3個(gè)月內(nèi)通過“山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款管理系統(tǒng)”提交備案申請；備案貸款利率不超過人民銀行公布的同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）+200基點(diǎn)。未購買“魯科擔(dān)”“魯科保”貸款融資服務(wù)；備案貸款期限由銀行和企業(yè)約定，鼓勵(lì)銀行向企業(yè)發(fā)放3年期以上的中長期貸款；對已備案貸款通過無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸方式續(xù)貸或按有關(guān)規(guī)定辦理延期還本付息的，可重新申請備案；貸款備案申請由縣區(qū)（功能區(qū)）科技部門、市科技局通過“山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款管理系統(tǒng)”逐級(jí)審核后推薦至省科技廳，并對通過審核的匯總后出具書面推薦意見。

　　除了申請科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案，銀行也可以在每年10月底前申請年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，辦理流程為：銀行向貸款企業(yè)所在縣區(qū)（功能區(qū)）科技部門提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請→縣區(qū)（功能區(qū)）科技部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)→市科技局復(fù)審→省科技廳復(fù)核→復(fù)核通過的，次年撥付，市科技局、縣區(qū)（功能區(qū)）科技部門分別根據(jù)省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償計(jì)劃完成本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并確保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金用于沖抵不良貸款本金損失，在不良本金收回之日起60日內(nèi)，將收回的資金扣除訴訟或交易等相關(guān)費(fèi)用后按照原比例、原渠道退還省、市、縣區(qū)（功能區(qū)）級(jí)財(cái)政。

　　為做好績效評價(jià)與監(jiān)督管理，東營市科技局、縣區(qū)（功能區(qū)）科技部門根據(jù)省科技廳工作安排，對弄虛作假套取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或貼息資金、追償后不如實(shí)報(bào)告和及時(shí)返還的，一經(jīng)查實(shí)，收回有關(guān)資金，取消申報(bào)資格并納入科研失信行為記錄名單；對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；對涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。